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北京建筑工程法律顾问律师咨询-劳务分包与专业工程分包的区别

发表日期:2012-3-15
北京建筑工程法律顾问律师咨询-劳务分包与专业工程分包的区别 我国《建筑法》第29条规定:“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。”国家建设部《建筑业企业
北京建筑工程法律顾问律师咨询-劳务分包与专业工程分包的区别 
  
        分包包括专业工程分包和劳务分包两类。两类分包均是法律允许的。我国《建筑法》第29条规定:“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。”国家建设部《建筑业企业资质管理规定》第5条规定,建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。获得施工总承包资质的企业,可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工,也可以将非主体专业工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。

        获得专业承包资质的企业,可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工,也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。获得劳务分包资质的企业,可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。据此,我们应当肯定以上两类分包均是合法的分包行为。 


  
因此,劳务分包和专业工程分包的区别是: 
  
1、分包主体的资质不同。
        专业工程分包持有的是专业承包企业的资质,其不同资质条件共有地基与基础工程等60种;劳务分包人持有的是劳务作业企业资质,其不同资质条件共有木工作业等13种。 
  
2、合同标的的指向不同。
        专业工程分包合同指向的标的是分部分项的工程,计取的是工程款,其表现形式主要体现为包工包料;劳务分包合同指向的是工程施工的劳务,计取的是人工费,其表现形式主要体现为包工不包料,俗称“包清工”。 
  
3、分包条件的限制不同。
        总承包人对工程分包有一系列的限制,并且必须具备的一个重要条件是事先经发包人的同意,工程分包只能发生一次,禁止分包单位将其工程再次进行分包;而总包人包括工程分包人的劳务分包则并不以发包方的认可或合同的明确约定为条件。 
  
4、承担责任的范围不同。
        专业工程分包条件下,总包要对分包工程实施管理,总分包双方要对分包的工程以及分包工程的质量缺陷向发包人承担连带责任;而劳务分包条件下,分包人可自行进行管理,并且只对总包或工程分包人负责,总包和工程分包人对发包人负责,劳务分包双方互相按合同承担相应责任,并不共同向发包人承担连带责任,劳务分包人对发包人也不直接承担责任。
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