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北京刑事辩护律师咨询-挪用公款潜逃的量刑标准

发表日期:2012-10-8
北京刑事辩护律师咨询-挪用公款潜逃的量刑标准 挪用公款罪有哪些特点:1、挪用公款具有非法性。即行为人未经批准或许可(包括直接明示的许可或间接明示的默许),违反规章制度私自动用公款。2、挪用的本意,是指公款私用、移用、占用、借用。行为目的是为了使用
北京刑事辩护律师咨询-挪用公款潜逃的量刑标准      

        根据《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第6条的规定:携带挪用的公款潜逃的依照刑法第三百八十二条,第三百八十三条的规定定罪处罚。也就是按照贪污罪定罪处罚。     

一、挪用公款罪有哪些特点     

1、挪用公款具有非法性。    

        即行为人未经批准或许可(包括直接明示的许可或间接明示的默许),违反规章制度私自动用公款。其中,规章制度具有广泛性,因此,挪用的非法性具有两层含义:一是故意违反有关公款管理的规章制度,二是故意违反有关公款使用的规章制度,未经合法批准、许可。     

2、挪用的本意,是指公款私用、移用、占用、借用。行为目的是为了使用,而非占有公款。    



其中,行为的目的包括:     
(1)挪用公款归个人使用;     
(2)挪用公款进行非法活动;     
(3)挪用公款进行营利活动。     

3、挪用并不侵吞公款,而是准备归还,具有擅自借用的特性。    

        即便挪用后而不能归还,也不是出于行为人的主观故意占有,而是出于行为人意志之外的客观原因造成的。     

       因此,司法实践中,在认定挪用公款罪的主观方面时,可把握以下几点:是否明知是公款;是否故意非法使用;是否只是想暂时挪用;是否准备以后归还。当挪用人与使用人不一致时,如果挪用人不知使用人利用公款进行非法活动时,只能根据挪用人的明知内容,按照挪用公款进行营利或挪用公款归个人使用处罚。如果挪用人知道使用人用公款进行非法活动的,则按挪用公款进行非法活动处罚;如果挪用人开始作案后,主观故意由暂时挪用发展为非法永久占为己有时,无论行为人主观上是否真的具有非法永久占有公款的目的,也无论这种占有是否已客观存在,只要超过三个月未还的,就按挪用公款罪论处,而不按贪污罪或侵占罪处罚。因此,挪用公款罪与贪污罪、侵占罪在行为人犯意发展过程中是不同的:挪用公款罪开始为使用公款,后来可能发展为占有:而贪污罪、侵占罪却始终贯穿占有公款的目的。     

二、挪用款罪的立案标准     

涉嫌下列情形之一的,应予立案:     
1、挪用公款归个人使用,数额在5千元至1万元以上,进行非法活动的;     
2、挪用公款数额在二万元至3万元以上,归个人进行营利活动 的;     
3、挪用公款归个人使用,数额在卫万元至3万元以上,超过3 个月未还的。     

        各省级人民检察院可以根据本地实际情况,在上述数额幅度内,确定本地区执行的具体数额标准,并报最高人民检察院备案。“挪用公款归个人使用”,既包括挪用者本人使用,也包括给他人使用。多次挪用公款不还的,挪用公款数额累计计算;多次挪用公款并以后次挪用的公款归还前次挪用的公款,挪用公款数额以案发时未还的数额认定。 挪用公款给其他个人使用的案件,使用人与挪用人共谋,指使或者参与策划取得挪用款的,对使用人以挪用公款罪的共犯追究刑事责任。 
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