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北京网络侵权法律顾问律师咨询-网络侵权纠纷中的民事司法管辖权

发表日期:2013-3-6
北京网络侵权法律顾问律师咨询-网络侵权纠纷中的民事司法管辖权 在传统的国际法实践中,各国总是在与其利益有关的人、物、事件方面,主张行使管辖的权力以保护自身的利益。各国的管辖权模型主要有属地管辖权、属人管辖权、保护性管辖权和普遍性管辖权。
北京网络侵权法律顾问律师咨询-网络侵权纠纷中的民事司法管辖权 

        每一次的技术革命必然动摇法律存在的物质基础,法律制度必须做出相应的改变以适应技术的变革。网络技术也不例外,网络空间的全球化与物理空间各国的地域分割鲜明对比,对人类现存的法律与管理秩序提出了许多新的挑战。其中,如何确立网络活动的民事司法管辖权受到各国法律界的广泛关注。  

一、网络技术对传统司法管辖的动摇  

        国际互联网是一个以TCP/IPC(传输控制协议/互连协议)通讯协议联结各个国家、部门、机构的计算机网络的数据通信网。其资源共享、分散控制、分组交换、单独使用的非中心化管理机制,不仅使网络上的每一台机器都可以作为其他机器的服务器,而且彻底的改变了人们的行为模式。网络空间全球化、虚拟化、非中心化等特点动摇了传统管辖的基础,使法院对网络民事侵权纠纷的管辖面临挑战。  

        在传统的国际法实践中,各国总是在与其利益有关的人、物、事件方面,主张行使管辖的权力以保护自身的利益。各国的管辖权模型主要有属地管辖权、属人管辖权、保护性管辖权和普遍性管辖权。依属地管辖权国家凭其领土主权,对在其领土内的一切人、物和事件,都有行使管辖的权力。在涉及行为或事实时,各国又以行为的发生地或结果发生地确定某一事件与该国有利益关系,受该国管辖。我国民事案件的司法管辖也是如此,侵权行为发生地,侵权结果发生地的法院对侵权案件享有管辖权。行为的发生地在虚拟的非中性化的网络中难以察觉,然而又似乎与所有的网络参与者有关,行为的结果地在网络的全球性中也全球化了,侵权结果会出现在连入网络的任一角落。总之,网络建立了一个独立的、不存在地域的划分虚拟的空间,与现有的存在地域划分的物理空间格格不入,依据属地原则建立的民事管辖理论从根源上产生了动摇。  

        属人原则是指国家对具有其国籍的人行使管辖权,不论其位于国内还是国外。民事侵权纠纷中多遵循“原告就被告”。网络是一种极为方便的传输方式,行为人只需连入网络即可对千里之外,万里之遥的另一人行使侵权行为,而受侵权人对侵权人的诉讼就不那么容易了,依传统民诉理论,他必须到被告所在地进行诉讼。在网络技术下,坚持“原告就被告”,打破了原、被告间的诉讼利益平衡,使原告的利益得不到应有的保障。  

保护性管辖权与普遍性管辖权非民事管辖权的模式,本文不予论述。面临网络对属地管辖与属人管辖的冲击,各国理论界和司法界都已展开了积极的行动。  

网络管辖权模式的探讨  

一、理论界的探讨  

1、新主权理论。
        该理论认为网络的非中心化倾向表现在每个网络用户只服从他的网络服务提供商(ISP)的规则,ISP之间以技术手段、协议方式来协调和统一各自的规则。网络成员的冲突应由ISP以仲裁者的身份来解决,并由ISP来执行裁决。另一方面,在网络空间中正形成一种全新的全球性市民社会,这一社会有其自己的组织形式、价值标准和规则,完全脱离于政府而拥有自治的权利,网络之外的法院管辖当然也应被否定。然而,新主权理论在片面强调网络空间的非中心化,独立于国家主权存在的有形地理空间的同时忽略了网络的客观真实性,对地理空间的依附性。[2]该理论不可能有效解决网络案件中现实的物质利益冲突,其推出的否定法院管辖的观点也不能成立。  

2、管辖相对论。
        网络空间应该作为一个新的管辖区域而存在,就像公海、南极洲一样,应在此领域内建立不同于传统规则的新的管辖原则。任何国家和地区都可以管辖并将其法律适用于网络空间内的任何人和任何活动,其程度和方式与该人或该活动进入该主权国家可以控制的网络空间的程度和方式相适应。在网络空间内发生纠纷的当事人可以通过网络的联系在相关的法院“出庭”,法院的判决也可以通过网络手段予以执行。这一理论仍然夸大了网络的自由度,事实上,一个争端的产生不论其是否通过网络手段,都是现实的人与人之间的物质利益关系。争端的双方与利益仍处于现实的地理空间内,可能分别隶属于不同的主权国家或法域,受不同的法律管辖。依据管辖相对理论必然得出这样的结论:任何国家的法院都有权对任何国家的国民进行管辖,而任何人也都受到任何国家法院的约束,这与国家主权理论是完全相违背的。该理论的实质是绕过固有的国家主权问题来解决网络纠纷,为技术强国张目,扩大其在网络空间的主权管辖范围。这是不可能为其他技术弱势国家所接受的。  

3、网址作为新的管辖基础论。
        此理论认为网址存在于网络空间中,它在网络中的位置是可以确定的,且在一定时间内也具有相对的稳定性。网址受制于其ISP所在的管辖区域,其转化为地理上的空间有比较充分关联因素。因此,网址应当成为新的管辖基础。尽管网址在网络空间的位置是可以确定的,但它的地位不同于现实生活中的居所。现实生活中的居所与行为人的行为密切相关,而网址与行为人在网上的行为就没有什么必然的联系,这种不确定不具有某种最低的联系使行为人应受到由网址确定的地域的管辖。另一方面,数字传输的全球性使得网址与行为人的联系缺乏确定性。一个利用诸如电信公司网址设立电子信箱的收件人可以在任何国家,发件人往往不能准确知道收件人的真正所在地,因此,仅根据收件人的网址来确定电子邮件的管辖权,是会造成管辖权的难以确定。网络侵权案件与一般侵权案件相比,既有共性,又有一定的差异。在管辖问题上,一方面,应考虑网络侵权案件具有网络的特性;另一方面,也应注意网络只是一种工具、手段或新的方式,在诉讼的实体和程序上要与已有的审判实践相一致。上述新理论对于解决网络案件的司法管辖提出了一些有针对性的见解,但都只注重网络的特性忽视了其工具性,因而是不能真正解决目前网络侵权案件司法管辖冲突的现状。
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