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什么是职务犯罪?

北京职务犯罪辩护律师,职务犯罪指国家工作人员、企业工作人员或者其他工作人员利用职务上的便利,进行非法活动或者对工作严重不负责任,不履行或者不正确履行职责,破坏国家对职务的管理职能,依照刑法应当受到处罚的行为的总称。

在对职务犯罪罪名的分类和排序上,我国刑法和监察法采用了不同的方法和标准。

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职务犯罪分类:

1.按照刑法,职务犯罪分为八类。

刑法分则将犯罪分为十类,每一章规定一类犯罪,除危害国家安全罪和军人违反职责罪外,其他八章均涉及职务犯罪罪名。特点如下:

(1)原则上依据犯罪的同类法益对犯罪进行分类。

(2)总体上依据各类犯罪的危害程度对类罪进行排列,即按由重到轻的顺序排列。

(3)大体上依据犯罪的罪行轻重以及犯罪之间的内在联系对具体犯罪进行安排。

(4)基本上依据犯罪侵犯的主要法益对犯罪进行归类。

国家监察体制改革前,第八章贪污贿赂罪和第九章渎职罪由检察院反贪污贿赂局和反渎职侵权局分别管辖,其他罪名由公安机关管辖(国家工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利的罪名由检察院管辖)。

国家监察体制改革之后,检察院的职务犯罪管辖权划归监委,其中司法工作人员利用职权实施的侵犯公民权利、损害司法公正的14个罪名由监委和检察院共同管辖。

2.按照监察法及其实施条例,职务犯罪分为七类。

《监察法》第十一条第(二)项规定,监察委员会依法履行监督、调查、处置职责,对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。《监察法实施条例》第二十六条至第三十一条以及第五十二条规定了监察机关的职务犯罪调查职责,将101个罪名分为贪污贿赂犯罪、滥用职权犯罪、玩忽职守犯罪、徇私舞弊犯罪、在行使公权力过程中涉及的重大责任事故犯罪和其他犯罪,以及司法工作人员渎职侵权犯罪七类。

国家监察体制改革后,监察机关管辖的职务犯罪范围比原来检察院管辖的职务犯罪范围更大,既包括检察机关管辖的相关犯罪,还包括国家监察体制改革前由公安机关管辖的部分犯罪。就监委和公安机关共管罪名而言,犯罪主体是否属于公职人员,是确定其管辖机关的主要依据。公职人员涉嫌有关犯罪由监察机关管辖,公职人员之外的人员涉嫌有关犯罪由公安机关等进行侦查。

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